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主题特点：
银江加油站光伏发电系统是攀枝花太阳能资源开发利用中的一个缩影。
中方要是聪明的话，还可能趁机启动与美国政府的类似谈判，以努力去结束美国的惩罚性关税。如果一切进展顺利，中国同欧美的光伏贸易摩擦则有望在年底得到解决，届时涉及各方的重心将重回更重要的业务，发展可取代传统化石燃料的替代能源。
中国政府对此类指控矢口否认，还发起了多个报复性调查回应欧美的惩罚性关税。最新迹象显示，双方可能接近达成解决这宗贸易摩擦的潜在协议，中国决定不对欧洲多晶硅征收惩罚性关税。中欧签约结束光伏争端也会为中美开展有关谈判铺路，并可能最终达成结束类似惩罚性关税的协议。政府扶持在中国司空见惯，通常会引发此类全球性的贸易摩擦。我预计，中欧有望在接下来几周达成解决当前摩擦的方案，随后中国可能很快就会撤销对欧洲葡萄酒的反倾销调查。
对于光伏贸易摩擦，中欧双方在此前一年多的时间中一直恶语相向，两周前才启动了相关谈判。一句话：中国撤销对欧洲多晶硅的反倾销调查，是中欧光伏贸易摩擦谈判取得进展的最新迹象。在欧盟四大国中，德国制造业国际竞争力和对华贸易收支地位最强。
在实践中我们可以看到，倘若没有数以万计的华人及其近3000家充满活力的纺织服装工厂、贸易公司，普拉托这个一度陷入衰败之虞的纺织服装业中心就不可能起死回生，更何况比昔日的高峰时期更繁荣，表现出比意大利和欧元区绝大多数地区更强的抗萧条能力。根据意大利手工业者和小企业业主联合会2012年8月18日发布报告的数据，截至2011年年底，意大利华人企业已达58238家，而普拉托又是整个意大利华人企业最密集的地方。普拉托工商行政管理部门和商标注册机构的统计数据显示，两大园区70%的企业业主为华人，特别是在伊欧楼工业区，华人企业已占企业数量95%以上，华资纺织批发企业市场份额早在2006年就已占普拉托市60%以上，普拉托也由此在欧洲成为唐人街和纺织品两者的代名词。如《海关统计》历年所示，恰恰是在次贷危机陡然全面升级的2009年，中国对其出口锐减15.7%，全年德国对华出口则保持不变，德国对华货物贸易收支在这一年从连续多年的逆差转为顺差
同时，有序推进光伏电站建设，巩固和拓展国际市场。在完善金融支持政策上，明确金融机构要继续实施有保有压的信贷政策，创新金融产品和服务，支持中小企业和家庭自建自用分布式光伏发电系统。
对于多晶硅生产综合电耗的规定，将改变节能产品不节能，清洁去国外，污染留国内的局面。加快淘汰落后产能，推进产业结构调整和技术进步。这其中，最为严峻的问题就是光伏产品市场过度依赖外需、国内应用市场开发不足。严禁资金流向盲目扩张产能项目和落后产能项目建设，对国家禁止建设的、不符合产业政策的光伏制造项目不予信贷支持。
2011年欧美开展光伏双反调查以来，光伏企业一直受制于此。首先是大力开拓分布式光伏发电市场。此举大大提升了光伏产品企业的市场空间，有利于它们获取更多的项目，获得更好的发展。电网企业要加强与光伏发电相适应的电网建设和改造，保障配套电网与光伏发电项目同步建成投产。
开展适合分布式光伏发电运行特点和规模化应用的新能源智能微电网试点、示范项目建设，探索相应的电力管理体制和运行机制，形成适应分布式光伏发电发展的建设、运行和消费新体系。此外，《意见》还在支持用户侧光伏应用、完善电价和补贴政策、改进补贴资金管理、加大财税政策支持力度、完善金融支持政策、完善土地支持政策和建设管理等方面作出了具体安排。
鼓励各类电力用户按照自发自用，余量上网，电网调节的方式建设分布式光伏发电系统。在完善补贴政策上，《意见》提出,分布式补贴将由中央财政按季度向电网企业预拨,再由电网企业按月转付补贴资金,保证补贴及时足额到位。
而此前十二五规划中的目标是2100万千瓦。特别值得一提的是，如果中欧双方未能在8月6日前达成解决方案，自8月6日起，欧盟对中国光伏产品11.8%的临时反倾销税将升至47.6%，光伏企业的处境将雪上加霜。同时，《意见》鼓励各企业加快提高技术和装备水平，加快光伏产业技术创新和产业升级，提高多晶硅等原材料自给能力和光伏电池制造技术水平，显著降低光伏发电成本，提高光伏产业竞争力。日前，《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》发布，分析了目前光伏市场遇到的问题与挑战，并对如何应对提出了指导意见，其中关于开拓光伏应用市场，扩大光伏产品内需的措施显得尤为重要。同时,上网电价及补贴的执行年限原则上为20年。意见指出，2013年至2015年，我国将年均新增光伏发电装机容量1000万千瓦左右，力争到2015年使光伏发电总装机容量达到3500万千瓦以上。
《意见》提出，光伏制造企业应拥有先进技术和较强的自主研发能力，新上光伏制造项目应满足单晶硅光伏电池转换效率不低于20%、多晶硅光伏电池转换效率不低于18%、薄膜光伏电池转换效率不低于12%，多晶硅生产综合电耗不高于100千瓦时/千克。随着分布式补贴正式稿的落地,补贴来源、发放方式、额度和年限都将明确,投资主体再无后顾之忧,示范项目推进速度将大幅加快。
在政策支持上，《意见》强调要完善并网管理和服务，加强配套电网建设。各电网企业要为光伏发电提供并网服务，优先保障光伏发电运行，确保光伏发电项目及时并网，全额收购所发电量。
对于如何落实目标任务，《意见》也明确了具体方向。发挥市场机制在推动光伏产业结构调整、优胜劣汰、优化布局以及开发利用方面的基础性作用。
近年来，在全球光伏市场需求增速减缓、产品出口阻力增大、光伏产业发展不协调等多重因素作用下，我国光伏企业普遍经营困难各电网企业要为光伏发电提供并网服务，优先保障光伏发电运行，确保光伏发电项目及时并网，全额收购所发电量。鼓励各类电力用户按照自发自用，余量上网，电网调节的方式建设分布式光伏发电系统。在完善金融支持政策上，明确金融机构要继续实施有保有压的信贷政策，创新金融产品和服务，支持中小企业和家庭自建自用分布式光伏发电系统。
在政策支持上，《意见》强调要完善并网管理和服务，加强配套电网建设。对于多晶硅生产综合电耗的规定，将改变节能产品不节能，清洁去国外，污染留国内的局面。
随着分布式补贴正式稿的落地,补贴来源、发放方式、额度和年限都将明确,投资主体再无后顾之忧,示范项目推进速度将大幅加快。意见指出，2013年至2015年，我国将年均新增光伏发电装机容量1000万千瓦左右，力争到2015年使光伏发电总装机容量达到3500万千瓦以上。
2011年欧美开展光伏双反调查以来，光伏企业一直受制于此。同时,上网电价及补贴的执行年限原则上为20年。
《意见》提出，光伏制造企业应拥有先进技术和较强的自主研发能力，新上光伏制造项目应满足单晶硅光伏电池转换效率不低于20%、多晶硅光伏电池转换效率不低于18%、薄膜光伏电池转换效率不低于12%，多晶硅生产综合电耗不高于100千瓦时/千克。首先是大力开拓分布式光伏发电市场。电网企业要加强与光伏发电相适应的电网建设和改造，保障配套电网与光伏发电项目同步建成投产。此外，《意见》还在支持用户侧光伏应用、完善电价和补贴政策、改进补贴资金管理、加大财税政策支持力度、完善金融支持政策、完善土地支持政策和建设管理等方面作出了具体安排。
开展适合分布式光伏发电运行特点和规模化应用的新能源智能微电网试点、示范项目建设，探索相应的电力管理体制和运行机制，形成适应分布式光伏发电发展的建设、运行和消费新体系。同时，有序推进光伏电站建设，巩固和拓展国际市场。
加快淘汰落后产能，推进产业结构调整和技术进步。近年来，在全球光伏市场需求增速减缓、产品出口阻力增大、光伏产业发展不协调等多重因素作用下，我国光伏企业普遍经营困难。
而此前十二五规划中的目标是2100万千瓦。在完善补贴政策上，《意见》提出,分布式补贴将由中央财政按季度向电网企业预拨,再由电网企业按月转付补贴资金,保证补贴及时足额到位。
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